Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

15 декабря 2019, воскресенье

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Задачи и функции министерства

В соответствии с Положением о министерстве культуры Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области
от 10.09.2010 № 602

Основными задачами Министерства являются:


1. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни Нижегородской области и пользование услугами организаций культуры, искусства, кинематографии, получение образования в сфере культуры и искусства, доступ к информации и культурным ценностям.
2. Проведение государственной политики в области профессионального искусства, социально-культурной деятельности, библиотечного и музейного дела, кинематографии, управления образованием в сфере культуры и искусства на территории Нижегородской области.
3. Формирование культурной среды, эстетических взглядов и вкусов населения и приобщение граждан к художественному творчеству, духовным и материальным культурным ценностям через поддержку государственных учреждений искусств.
4. Создание нормативной правовой базы для эффективного функционирования организаций культуры и искусства Нижегородской области.
5. Обеспечение сохранности и защиты культурных ценностей, хранящихся в библиотеках, музеях и других учреждениях культуры Нижегородской области.
6. Обеспечение государственных социальных гарантий для работников государственных учреждений культуры и образования (в сфере культуры и искусства) Нижегородской области.
7. Обеспечение сохранения и развития существующего комплекса областных организаций культуры, искусства, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
8. Оказание поддержки организациям культуры, искусства, кинематографии, образовательным учреждениям в сфере культуры и искусства Нижегородской области.
9. Определение целей и приоритетов в развитии библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, народного творчества, образования и науки (в сфере культуры и искусства) на территории Нижегородской области.
10. Содействие сохранению и развитию культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций (фольклора, народных праздников, обрядов, ремесел и других) народов, проживающих на территории Нижегородской области, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления.
11. Контроль за соблюдением действующего законодательства в Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере в пределах его компетенции.
12. Участие в проведении мероприятий, направленных на поддержку социально значимых приоритетных направлений в развитии культуры и искусства, содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-массовых мероприятий для различных слоев населения на территории Нижегородской области.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:


1. Координирует деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам культуры.
2. Проводит анализ законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства, обобщает практику применения законодательства в сфере его компетенции.
3. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и заказчика (застройщика) (в том числе функцию хозяйственного и технического обеспечения) по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту объектов в сфере культуры, по проведению научных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтно-реставрационных и иных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам культурного наследия, закрепленных за подведомственными Министерству учреждениями на праве оперативного управления, за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования.
4. Осуществляет контроль соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг в области культуры стандартам качества бюджетных услуг.
5. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках своей компетенции.

6. Направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Министерства.
7. Исполняет поручения Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства (далее — Губернатор Нижегородской области), заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
8. Участвует в установленном порядке в оформлении и представлении Губернатору Нижегородской области и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов о награждении работников сферы культуры и искусства государственными, правительственными и ведомственными наградами, премиями и почетными званиями.
9. Участвует в экспертизе представленных в адрес Министерства наградных документов работников учреждений сферы культуры и искусства образовательных учреждений сферы культуры Нижегородской области на соответствие требованиям действующего законодательства и готовит представления о награждении к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области, а также к ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации в установленном порядке.
10. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
12. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
14. Ведет подготовку информационных, справочных и аналитических материалов по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, для Губернатора и Правительства Нижегородской области.
15. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с директорами (художественными руководителями) подведомственных Министерству учреждений, согласовывает прием на работу их заместителей, главных бухгалтеров, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними.
16. Разрабатывает и реализует государственные программы Нижегородской области в сфере культуры, принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству Нижегородской области с другими субъектами Российской Федерации в области культуры, а также в осуществлении международных культурных связей.
18. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти участие в деятельности международных организаций в области культуры, обмен делегациями работников культуры, студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства.
19. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в рамках своей компетенции.
20. Осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках своей компетенции.
21. Способствует расширению культурных связей Нижегородской области с зарубежными странами.
22. Обеспечивает финансирование мероприятий в области культуры и искусства в рамках своей компетенции.
23. Организует в установленном порядке финансирование подведомственных организаций за счет средств областного бюджета, осуществляет в пределах своей компетенции анализ их финансово-хозяйственной деятельности.
24. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.
Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
25. Содействует проведению научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение для организаций в области культуры, обеспечивает внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в практическую деятельность этих организаций.
26. Осуществляет разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы организаций в области культуры и искусства, содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
27. В соответствии с действующим законодательством организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, в том числе подведомственными учреждениями.
28. В соответствии с действующим законодательством планирует и организует работу по антитеррористической деятельности в Министерстве и в подведомственных учреждениях, а также в рамках своей компетенции обеспечивает организацию и реализацию Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013−2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № Пр-1069.
29. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства.
30. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
31. В пределах своей компетенции регулирует процессы развития театрального, музыкального, изобразительного искусства, библиотечного, музейного дела, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
32. В соответствии с действующим законодательством устанавливает организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема граждан по специальностям или укрупненным группам специальностей для обучения за счет средств областного бюджета, распределенные по результатам конкурса.
33. Участвует в разработке и реализации мероприятий по развитию кинопроката и кинопоказа в Нижегородской области, улучшению кинообслуживания населения.
34. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области.
35. Реализует от имени Нижегородской области преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
36. Участвует в организации мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций народов, проживающих на территории Нижегородской области.
37. Участвует в организации проведения аттестации педагогических работников образовательных организаций профессионального образования Нижегородской области в сфере культуры и искусства на первую и высшую квалификационные категории и аттестации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на высшую квалификационную категорию.
Проводит аттестацию руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Нижегородской области.
38. Разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере культуры и искусства, рассматривает проекты правовых актов, договоров, соглашений, разработанных органами исполнительной власти Нижегородской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
39. Утверждает уставы государственных учреждений, указанных в приложении к настоящему Положению.
40. Способствует развитию концертной, театральной и гастрольной деятельности, проведению фестивалей, конкурсов профессионального искусства, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом достижений профессионального искусства Нижегородской области.
41. Является ответственным за организацию концертов, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов в рамках проведения общественно значимых мероприятий, посвященных событиям воинской славы и памятных дат России, праздничных мероприятий на территории Нижегородской области, установленных Правительством Нижегородской области.
42. В рамках своей компетенции организует и контролирует зарубежную гастрольную и выставочную деятельность подведомственных учреждений.
43. Представляет в установленные сроки в Министерство культуры Российской Федерации сведения о деятельности организаций культуры, искусства, кинематографии по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
44. Участвует в работе областной комиссии по экспертной оценке материалов, подрывающих моральные устои общества, и подготовке соответствующих заключений.
45. Осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству организаций культуры, искусства, кинематографии, образования.
46. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в установленной сфере деятельности.

Министерство имеет право:

1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Министерство.
2. Привлекать для решения вопросов, находящихся в ведении Министерства, специалистов органов государственной власти, научно-исследовательских организаций, иных организаций (в том числе зарубежных) по согласованию с их руководителями.
3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, экспертные и иные советы, рабочие группы, коллегии.
4. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
5. Выступать в установленном порядке в качестве государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансирование Министерства, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
6. Заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
7. Проводить в рамках своей компетенции тематические и комплексные проверки деятельности подведомственных организаций.
8. Принимать решения о досрочном прекращении трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных Министерству организаций на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
9. Принимать участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год в части определения объемов финансирования подведомственных Министерству организаций, государственных программ и мероприятий в области культуры и искусства.
10. Участвовать в создании некоммерческих организаций в области культуры и искусства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
11. Осуществлять в пределах компетенции формирование, развитие и оптимизацию сети подведомственных учреждений.
12. Во взаимодействии с органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественно-земельных отношений, осуществлять контроль за использованием имущества, закрепленного в установленном порядке за подведомственными Министерству организациями.
13. В установленном порядке участвовать в создании учреждений в сфере культуры и искусства и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области.
14. Иметь отдельные разделы на официальном сайте Правительства Нижегородской области или на других специальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», создаваемые для выполнения задач, функционально связанных с деятельностью Министерства.
15. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
16. В соответствии с нормативными правовыми актами Министерства учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства и награждать ими организации, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства (в том числе деятельность, способствующую развитию сферы культуры).
17. Имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Министерства.

РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ

1. Министерство возглавляет министр культуры Нижегородской области (далее — Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области в установленном законодательством порядке.
2. Министр подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
3. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области в установленном законодательством порядке.
Заместители Министра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемых ими подразделений в пределах полномочий, определяемых Министром.


Министр:

1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

2. Подписывает от имени Министерства приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства.

3. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.


4. Утверждает служебный распорядок Министерства, положения о его структурных подразделениях, должностные регламенты гражданских служащих, распределяет обязанности между сотрудниками Министерства, определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними.

5. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, в том числе о повышении квалификации работников, их профессиональной переподготовке, проведении аттестации, квалификационных экзаменов, присвоении классных чинов, установлении надбавок к должностным окладам, формировании кадрового резерва.

6. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, принимает решения о поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.

7. Заключает государственные контракты, договоры, соглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.

8. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства.

9. Готовит предложения (служебную записку) о командировании за рубеж работников Министерства по вопросам, связанным с выполнением функций, возложенных на Министерство.

10. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти, в том числе судебных органах, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства. Выдает доверенности на представление интересов Министерства.

11. В установленном порядке по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность Министерства, назначает на должность и освобождает от замещаемой должности руководителей организаций, подведомственных Министерству, а также принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.

12. Направляет руководителей организаций, подведомственных Министерству, в служебные командировки, а также согласовывает назначение на должность и увольнение заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций, подведомственных Министерству.

13. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области вопросы, связанные с деятельностью Министерства.

14. Обеспечивает организацию делопроизводства в Министерстве, внедрение и использование технических средств в его работе.

__________________________________

Дата публикации

10 декабря 2018, 17:42

Поделиться в соцсетях